Право бюджетне
Пра́во бюдже́тне — система фінансово-правових норм, які регулюють відносини під час складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів, звітування про виконання, контролю за дотриманням бюджетного законодавства і відповідальності за його порушення.
Характеристика
Реалізація бюджетної діяльності держави та органів влади місцевої потребує правового забезпечення, визначення прав, обов’язків, відповідальності суб’єктів бюджетних відносин.
Бюджетне право — самостійна підгалузь права фінансового, предметом якої є відносини, що виникають у процесі формування та розподілу бюджетних коштів і регламентуються нормами фінансового права. Система фінансово-правових відносин стосується:
а) формування структури бюджетної системи України;
б) установлення та розподілу доходів і видатків бюджетів;
в) організації бюджетного процесу на рівні держави та місцевих бюджетів;
г) міжбюджетної діяльності;
ґ) контролю за бюджетною діяльністю та відповідальності за порушення бюджетного законодавства.
Коло бюджетних відносин вужче фінансових, але різноманітне, що зумовлено кількістю учасників бюджетних відносин, стосунками, що складаються між ними, складністю їхньої правової компетенції. Кількість учасників залежить від форми державного та адміністративно-територіального устрою країни. Норми бюджетного права закріплюють загальні принципи побудови бюджетної системи, встановлення доходів і видатків бюджетів, регулюють розподіл бюджетних коштів між ланками цієї системи, визначають порядок здійснення бюджетного процесу і бюджетного контролю.
Методи фінансово-правового регулювання в бюджетному праві:
- імперативний — передбачає владний вплив на учасників суспільних відносин без права вибору;
- субординації і координації;
- заохочення і переконання та ін.
Бюджетне право в Україні
2010 ухвалено Бюджетний кодекс України, який діє в новій редакції. Бюджетне законодавство як форма реалізації бюджетного права передбачає нормативно-правові акти, що регулюють бюджетні відносини України. Серед них: Конституція України 1996; Бюджетний кодекс України; Закон про Державний бюджет України; інші закони України, що регулюють бюджетні правовідносини; нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України та інших центральних органів виконавчої влади; рішення про місцевий бюджет; рішення органів Автономної Республіки Крим, державних адміністрацій місцевих, органів місцевого самоврядування, що не суперечать Бюджетному кодексу України та іншім нормативно-правовим актам.
Бюджетне право спирається на загальноправові, фінансово-правові та спеціальні принципи права. Базовими в бюджетних правовідносинах є загальноправові принципи. Принципи бюджетної системи України: єдності бюджетної системи України, самостійності бюджетів, що складають бюджетну систему, субсидіарності, справедливості та неупередженості, обґрунтованості, ефективності й результативності, повноти, збалансованості, цільового використання бюджетних коштів, публічності та прозорості (ст. 7 Бюджетного кодексу України).
Умови реалізації бюджетного процесу в Україні й негативні явища, що склалися в бюджетній діяльності, зумовлюють потребу впроваджувати в правове поле бюджетного закон одавства спеціальні принципи: цілеспрямованості і правової визначеності бюджетних програм, строковості й періодичності, правової захищеності, узгодженості бюджетної політики та юридичної відповідальності.
Джерело
- Бюджетний кодекс України: станом на 18 січ. 2022 р. Харків : Право, 2022. 232 с.
Література
- Бюджетний кодекс України. Науково-практичний коментар / За ред. Л. К. Воронової, М. П. Кучерявенка. Харків : Право, 2011. 606 с.
- Перощук З. І. Правові проблеми регулювання бюджетної системи України. Чернівці : Місто, 2014. 383 с.
- Токарєва К. О. Правове регулювання бюджетного процесу в умовах воєнного стану // Право і Безпека. 2022. № 3. С. 26–36.
Автор ВУЕ
Покликання на цю статтю: Гетьманець О. П. Право бюджетне // Велика українська енциклопедія. URL: https://vue.gov.ua/Право бюджетне (дата звернення: 11.10.2026).
Статус гасла: Оприлюднено
Оприлюднено: 30.11.2024
